【跨越】山西用非常之力恒久之功推动转型发展-泰安煤业有限公司

山西日报记者冷雪报道：因为曾经出现断崖式下滑而深陷困局，山西经济发展比以往任何时候都令人关注。从去年7月30日省委常委会议提出经济“下半年要好于上半年”开始，人们的目光一直紧随山西经济走势。今年一季度，山西走出了长达两年半的困难时期后，经济“半年报”更令人期待……
在全省上下学习贯彻落实习总书记视察山西重要讲话精神之际，我省年中“成绩单”新鲜出炉，传来更加令人振奋的好消息——GDP增长6.9%！
主要经济指标全面向好，经济总量大幅上升，增速迈入合理区间，追平全国增速。至此，我省经济发展“一季好于一季”：去年下半年好于上半年，今年一季度走出困难时期，上半年全面呈现由“疲”转“兴”的发展态势。
【转型彰显新成效】
由“疲”转“兴”态势来之不易
审视这份“成绩单”，可谓亮点纷呈：上半年，全省地区生产总值增长6.9%，经济总量同比增加863.9亿元，是去年全年增量的6.87倍，规模以上工业实现利润416.6亿元，一般公共预算收入增长14.8%，非煤产业增加值对规上工业贡献率达到66.7%，战略性新兴产业增加值增长9%，消费、投资增速加快。
无论是从总量、增速，还是从质量、结构来看情怨 刘欢，包括先行指标的活跃程度，我省经济增长不仅迈上了新台阶，而且在经济发展方式上发生了积极变化。省统计局副局长、新闻发言人张晓东表示，在落后13个季度之后，我省GDP增速终于赶上全国步伐，经济增长首次步入合理区间。与之相对照，山西经济一度遭遇断崖式下滑，排在全国倒数位置、3.1%的增速，令人感慨。
良好的经济数据来之不易，市场供求关系改善、工业品出厂价格回升带来的利好是表层原因，变化源自更深层次。山西省社科院经济研究所副所长赵旭强分析，“经济发展良好局面，是去年下半年以来，省委省政府贯彻中央决策部署、坚定不移走转型之路、实施各项政策累积效应显现的结果。”
山西以新理念、新思想、新战略为全省发展确定方位、引领方向、标明路径。
2016年，我省在全国率先启动供给侧结构性改革，先后出台和实施了包括工业提质增效“20条”、降低实体经济企业成本“44条”在内的16个改革类制度性文件，涉及转型综改、煤炭电力、生态环保等领域。煤炭去产能2325万吨，供给侧结构性改革取得重大成果。
去年下半年，山西召开了3次重要会议。7月30日，省委召开常委会议，用最困难时期、最热切期盼、最紧迫任务来概括当时山西经济发展面临的形势，明确提出“一个指引、两手硬”思路和要求。年底，省第十一次党代会进一步提出，要坚决跳出以往“市场好时无暇调整、市场差时无力调整”的怪圈，彻底摆脱对煤炭的过度依赖，实现主动转型、创新转型、深度转型、全面转型，走出一条资源型省份创新驱动、转型升级新路。省委十一届二次全会暨经济工作会议提出，坚持稳中求进工作总基调，在“煤炭走势、民企态势、改革趋势”上廓清迷雾、凝聚共识，全力以赴做好2017年经济工作。
一年来，我省经济发展节节攀升，全面呈现出由“疲”转“兴”的发展态势，充分表明党中央对山西工作的决策指示是完全正确的，同时也彰显了山西在党中央正确领导下，全面贯彻落实新发展理念，坚定不移推动转型发展取得阶段性重大成效。实践证明，省委提出“一个指引、两手硬”思路和要求，加强和改进对经济工作的领导，作出的决策部署是正确的。
【转型迎来新机遇】
经济向好为转型奠定了基础，赢得了空间，增强了信心
统计数据充分展示了我省推进转型发展的力度。推进传统产业改造，设立10亿元技改专项基金，上半年工业企业技改投资增长16.5%，快于一季度3.4个百分点；加快新兴产业发展，布局了60个大数据项目，15个已开工；招商引资取得明显成效，全省签约项目901个，落地585个，开工627个，累计到位资金总金额1749.7亿元，其中战略性新兴产业签约项目351个，占比为39%。
习总书记视察山西时指出，山西政治生态已经由“乱”转“治”，山西发展已经由“疲”转“兴”。这是对山西发展态势和发展阶段的科学判断朱彩灵，也是分析和把握当前经济形势的根本遵循。
“越是市场情况良好，越要加快推动转型，获得长期的持续的发展动能。”省经信委经济运行局局长陈广慧强调。
一年来，山西主要经济指标发生了显著的积极变化。经济增速和经济总量大幅上升，企业效益和财政收入显著提高，经济结构和发展动能持续改善，供求对接和市场预期稳定向好。
这些变化鼓舞士气、振奋人心。一方面让大家看到推动转型带来的良好效果，坚定了继续推动转型发展的信心；另一方面也为进一步转型提供了良好的经济基础，提高了全社会承受转型“阵痛”的能力，缓解了转型带来的压力。同时，也增加了“去”的底气。在推进供给侧结构性改革的过程中，山西做到了“主动去、坚决去、去到位”，为有效供给赢得了空间。
随着全省经济发展由“疲”转“兴”，省委、省政府从发展战略高度凝聚转型共识，围绕转型发展推出一系列重大政策举措，形成了推动转型新格局，全省转型发展的氛围发生了积极变化。
各级主要领导干部抓转型的积极性越来越高，力度越来越大；不少地方开始呈现出争相转型的可喜态势；许多企业正向转型寻找新的发展空间秋彤搏击操。全社会大众创业、万众创新的氛围也日渐浓厚杰里斯隆，新注册企业数量超常增长。一大批国内外知名央企、民企、外企入晋，晋商晋才回乡创业，都不再是冲着煤炭资源而来，谈的干的基本上是新兴产业项目。这些都为山西持续转型创造了条件。
【转型需恒久之功】
横下一条心，坚定不移走转型发展之路
当经济全面向好，煤炭、钢铁等传统行业的产品价格出现恢复性上涨之后，尤其需要警惕的是，个别地区和行业会不会重新依赖资源低端输出，“走回头路”，延宕转型进程？
回顾我省近些年经济发展历程，审视发展过程中的惨痛教训，不难发现，山西经济几番起伏跌宕，一直跳不出“市场好时不想转型张倍宁，市场差时无力转型”这一怪圈。历届省委、省政府在推进经济转型上进行了艰辛努力，取得积极进展，但受多种因素制约，经济结构尚未发生根本性变化。
集中、单一，严重依赖原材料输出的产业结构，使山西比起其他省份，更容易受到外部环境的冲击，这一深层次症结引发的一系列问题，在我省近几十年的发展过程中表露无遗。这些年，全省上下经历了结构失衡、市场剧变带来的切肤之痛，山西应当深刻汲取历史教训，不能好了伤疤忘了痛上海神州租车。面对乐观的经济形势，必须保持清醒雷佳歌迷论坛，多问几个“为什么”，在全面走向“大治”的关键时期，必须坚定不移推进转型发展。
转型是一个渐进的过程娇妻十九岁，虽取得阶段性重大成效，但我省经济结构尚没有发生根本变化，解决发展的可持续性是一个需要长期努力的过程。做好下半年经济工作，最紧要的是在经济基本面全面好转的情况下，进一步增强“不转没有出路，转慢就要落后”的忧患意识，认识“转”的规律，强化“转”的举措，郑恩柏担起“转”的责任，保持转型发展的持久强劲态势。
认识“转”的规律。转型发展是一个量变到质变的过程。转型与增长是相辅相成的，处理好稳增长与调结构的关系，稳是基础，调是方向，要在经济增长速度加快的情况下，防止盲目乐观，更加注重经济增长的质量和效益。
强化“转”的举措。在新旧动能转换时期，处理好“老饭碗”与“新饭碗”的关系贺美琦。补上新兴产业短板，这是主攻方向，同时，传统产业改造升级也很重要。年中“成绩单”告诉我们，良好的经济面是传统产业和新兴产业协同发力的共同成果。我省传统产业中的新动能正在逐步累积增加，例如，全省风电、太阳能发电量增速分别高于火电3.9个和169.2个百分点。
担起“转”的责任。转型必须处理好当前和长远的关系，当下要用非常之力，长远要有恒久之功，以“功成不必在我”的觉悟和定力，推动转型发展不断迈出新步伐。
【转型先要破难题】
从六大方面谋新篇、开新局
从历史上看，我省经济在全国位次相对靠前的时期，也是对煤炭依赖相对较小的时期。随着一煤独大的形成，山西结构性矛盾突出，虽曾有过高速增长期，却难以持续，甚而在全国位次后移。
资源型经济如何转型发展是世界性难题，是当前我国不少省份面临的问题，更是我省一道绕不开的坎。
习总书记在山西视察时指出，实现资源型地区经济转型发展，形成产业多元支撑的结构格局，是山西经济发展需要深入思考和突破的重大课题。
如何破题唐琅探案，首先要抓住重要历史机遇。
深化转型综改试验是党中央、国务院赋予山西的重大使命，是一场深刻的革命，是山西的二次创业。2月25日，山西转型综改示范区管委会成立，示范区包括太原、晋中的8个园区，总规划面积约600平方公里，首批开工71个项目，总投资达1000亿元。示范区将在体制机制、管理模式、产业培育、科技引领、金融服务、配套服务等6个方面为全省作出示范，对全省经济起到引领作用。
供给侧结构性改革是解决我省长期积累的结构性矛盾、有效转变发展方式的治本良方，是我省转型升级难得的机遇。去年，我省退出煤炭产能2325万吨，居全国第一，直接扭转了全国煤炭供求关系。今年，在煤炭价格上涨43.4%的情况下，我省及时分解下达了去产能年度任务，涉及1740万吨煤炭的18座煤矿已于5月底全部停工停产，彰显了山西抓住机遇、坚定转型的信念和决心。
山西要抓住机遇，全面贯彻新发展理念，着力解决制约发展的结构性、体制性、素质性矛盾和问题，以深化供给侧结构性改革推动经济转型发展，以创新驱动推动经济转型发展，以营造良好营商环境推动经济转型发展，以全面深化改革推动经济转型发展，真正走出一条产业优、质量高、效益好、可持续的发展新路。
山西经济虽然呈现由“疲”转“兴”的良好态势，但持续回升基础尚需加强，结构调整远未完成，持久转型尚需持久加力。必须牢牢扭住转型发展不动摇，坚持问题导向长短结合破解难题。
下一阶段，山西应当在打开转型综改试验区建设新天地、积极探索争当能源革命排头兵、攻坚深度贫困跻身全国扶贫工作第一方阵、以广阔的视野谋划军民融合发展大文章、把握“三位一体”主题形成地方金融工作新局面、弘扬晋商开放精神打造内陆地区对外开放新高地这6个方面谋新篇、开新局，不断丰富转型内涵、拓宽转型空间、增强转型后劲。
【转型需非常之力】
狠抓落实，推动各项举措生根开花
转型重在落实，想要大有作为，关键在于善抓落实。一年来，省委一直把抓落实与作决策摆在同等重要位置。
去年9月，我省在全省范围内组织开展万名干部入企服务，历时两个月解决问题8000多个。今年4月，省市县三级成立服务企业办公室，建立了服务长效机制，干部入企实现常态化。
去年11月，省政府建立了“13710”工作制度，实现了重大决策、重要部署的建档立卡、实时跟进、动态跟踪、催办督办，省、市、省直部门的互联互通，形成抓落实工作机制。优化政务环境白月光简谱，提高工作效能效率，确保党中央国务院和省委省政府决策部署落地生根。
一年来，我省抓住重点领域和关键环节，在落实“三去一降一补”重大任务、实施开发区“二次创业”、构建多元化中高端产业体系、加快国资国企等重点领域改革、加大科技创新力度、打造“一流人才政策”、高标准优化营商环境等方面，打出一套组合拳。
“撸起袖子加油干”，是时代赋予这一代人的使命蝼蛄虾，更是这一代人向未来作出的承诺。“扑下身子抓落实”，是真抓实干的态度，更是以人民为中心的态度。
成绩都是干出来的，今天山西转型发展取得良好成效的生动局面，就是一级带着一级干、扑下身子抓落实的结果。下一阶段，全省上下要进一步狠抓落实，推进转型发展各项举措生根开花。
转型举措落地，应把握趋势抓落实胡苏平，加强对产业和科技变革细分趋势的调查和研究，在尊重市场配置资源决定作用的过程中，更好地招商引资，更好地服务市场主体。
转型举措落地，应推动改革抓落实，坚持提高站位，强化改革力量，全面推动与转型直接相关各项改革举措落地，把抓落实的过程变成改革创新的过程，变成树立鲜明工作导向和用人导向的过程。
转型举措落地，应转变作风抓落实，牢固树立转作风、抓转型的思想自觉和行动自觉，盯住问题不放手，扑下身子抓落实，坚定做转型发展的引领者、推动者、实践者。
“山西经济一定要转型升级、浴火重生”，这是省委书记骆惠宁对山西转型的坚定决心。山西，只要抓住重要历史机遇，深化供给侧结构性改革，打开转型综改试验区建设新天地，定能走出一条资源型地区转型升级的新路子。摘自：山西日报