为政不做“木偶官”-清风延津列强路
“曾经的同事或朋友，用自身惨痛教训书写的警示教材，时时警醒我明规守纪、廉洁从政大北照相馆。”4月24日，傅洁娴四川省广元市苍溪县国土局局长陶书奎在读完市纪委编印的《忏悔与警示》读本后写下了这样的感受。该局曾发生塌方式腐败，系统内一度“乌烟瘴气”，从原局长到普通干部多达20人被查处。
如何除积弊、树新风，整治干部行为“不守矩”？如何激发责任担当桂希恩，不做为政“木偶官”？如何密切联系群众壳中少女，解决干群关系“冷漠症”？四川省广元市今年3月以来开展作风纪律“大学习、大讨论、大反思”活动，对全市党员干部进行一次思想“洗礼”，切实改变作风面貌。
1“洗心”——学好党纪党规来“除垢”
作风建设必须把自己摆进去。“只有认真学习党规党纪，学深悟透，才能心存畏惧、行有所止。”活动开展之初，广元市委书记王菲在市委中心组理论学习会上明确要求。该市将新修改的党章、《中国共产党党务公开条例（试行）》等党规党纪纳入了全市党委（党组）中心组学习重点内容方展发，市委常委班子以身作则带头学党规党纪，给全市党员干部做出了表率。
“心若蒙尘如何洗？党纪党规是最好的‘除垢剂’。”苍溪县纪委驻国土局纪检组组长曹显彪作了个形象的比喻，“今年以来，我们已重点组织学习了《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党纪党规，并通过‘在线考廉’平台进行了测试节瓜的做法，平均得分80分以上。”
“在线考廉”平台是广元市纪委在此次活动中开发的网络学习平台。平台汇集了党章、党内监督条例等20余部党纪条规上万道测试题刘相松，要求全市县级领导干部日常实名登录“学廉”，成绩计入个人廉政档案，在对提拔或重用者，开展廉政鉴定时作为重要参考依据。拟提拔的县级领导干部、拟新进的纪检监察干部须通过集中“考廉”，考试不达标的将分别给予暂缓提拔、暂缓调入处理叶咲梦。1个多月以来，已有30多名拟提拔县级领导干部接受了“考廉”测试。
同时劲酒价格表，该市还采用召开党风廉政教育大会、参观党风廉政教育基地、举办党风廉政知识培训班等形式深化学习。组织各级党员领导干部在先学一步、学深一层的基础上深入分管联系部门、联系企业、联系项目、帮扶村、“双报到”社区、所在党支部等基层党组织讲党课，宣传党风廉政建设和反腐败斗争最新形势、宣讲全面从严治党最新要求，时刻为基层党员干部“敲警钟”。
2“内省”——直面自身作风纪律问题
“2014年就明确了你单位帮扶清溪镇徐坝村，春秋大义为什么到现在贫困户都不认识你们？这三年你们的帮扶是否走了过场？”3月28日，一场以“纠治‘四风’不止步、作风建设在路上”为主题的全媒体直播节目“阳光问政”开播，节目曝光了中储粮广元粮库在脱贫攻坚帮扶工作中缺位的问题，主持人的逼问让粮库副主任杨军面红耳赤：“我们对这项工作认识不到位，对群众缺乏感情，帮扶工作确实走了过场。”该期节目还曝光了佳兴汽车公司合法建设用地拆迁难、剑华村“金土地工程”严重缩水、昭化镇石盘村村民土地补偿款不到位三个问题。直播中，相关领导和责任人员接受现场质询和测评，反思工作中存在的问题，公开承诺整改时限。与此同时，全市各级各部门组织党员干部采取多种形式收看了直播德青源鸡蛋，随即展开了一场“入党为什么、在党干什么”的大讨论大反思专题活动。
“阳光问政曝光了我区石盘村征地补偿款不到位的问题，其他乡镇有类似问题吗澳维加？脱贫帮扶走过场的问题、‘金土地工程’缩水的问题，我们昭化区有类似问题吗军中绿花简谱？我们的干部还存在哪些作风问题我们心里有数吗不二由美子？”在昭化区委的大讨论中，区委副书记、区长龙兆学接连抛出了三个问题，“大讨论不是袖手旁观，更不是看别人的笑话，我们必须把自己摆进去佐樱吧，对照检查自己的问题，既要内省，更要内醒，通过反思让人明差距、知敬畏、存戒惧、守底线。”
“讨论和反思就是‘问诊把脉’，目的是‘诊断’出作风问题，唤回初心、激发热情，强化纪律‘红线’意识。”广元市委常委、市纪委书记、市监委主任隆斌介绍，“广元市委要求全市党员干部以支部为单位展开讨论。每个支部讨论反思结束后，都要列出问题清单，每名党员都要对应清单宝应人才网，在思想、工作、生活等方面作出公开承诺，年终将整改结果纳入党风廉政建设考核重要内容，倒逼作风转变。”
目前，该市各基层党支部已开展讨论5620场次、撰写讨论稿15万余份、共15.9万余名党员积极参与了讨论反思，覆盖率达96.7%。
3“革面”——把责任切实担起来
“国华镇、双汇镇多名干部工作日午间喝酒被纪委逮个正着，还在全县通报了！”“早听说工作时间中午禁酒，没想到动真格的了！”在作风纪律深化年中沼泽山雀，旺苍县拿群众最反感的干部斗酒、酒后滋事甚至影响工作的问题“开刀”，出台最严“禁酒令”，明确规定公务接待严禁饮酒，发现一起查处一起。该县按照“三个临时”（临时组队伍、临时抽路线、临时定地点）原则，对单位和党员干部工作日午间禁酒执行情况进行突击检查，发现了13名党员干部和公职人员违规饮酒绝顶牛人，全部给予诫勉谈话并通报曝光处理。
“公务接待禁酒扭转的是干部作风，提升的是群众满意度，”旺苍县委常委、县纪委书记、县监委主任袁达成如是说。
通过大学习大讨论大反思，荡涤思想尘埃，广元市干部作风明显转变，一些事关群众切身利益的问题得到有效解决。
“他们来了几次了，重新帮我们拟定了帮扶措施。”青川县青溪镇徐坝村党支部书记陈万菊告诉笔者，目前中储粮广元粮库帮扶措施已经全面到位。
“我们不但迅速完成了拆迁，而且还举一反三查找了‘老顽疾’项目39个，建立‘项目责任制’和‘问题清单制’，限期完成任务。”市征拆办主任陈立松报告。剑阁县国土部门以图文并茂的形式向群众公开了剑华村“金土地工程”整改措施和过程。
“下一步工作重点是‘大督促、大查纠、大整改’”，隆斌介绍，“我们将围绕整治政治上的‘两面人’、‘四风’问题新表现、扶贫领域腐败和作风问题、群众身边‘微腐败’问题、影响经济发展软环境问题、‘为官不为’等六个方面问题开展自查自纠，对查摆出来的问题陶寒亭，情节轻微且已自行纠正的，不予追究；对查摆不深、隐瞒问题或查而未纠、问题依然突出的从严处理。对2016年以来的所有信访举报件进行一次系统梳理，建立台账都昌三中。对发现的问题线索，建立主动说清一批、组织处理一批、重点查处一批、通报曝光一批‘四个一批’工作机制，分类处置，逐一销号。”
“广元与发达地区的差距，从根子上讲是干部观念上的差距。必须从根子上整治不正之风，破除顽瘴痼疾，强化担当担责。”王菲态度坚决，“深化作风纪律建设就是要让全市干部工作作风更加务实，纪律规矩更加严明，担当激情更加迸发，群众获得感显著增强。”（李清华 石玉林）
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