为百姓精心编制立体安全网——什邡在德阳地区率先完成“雪亮工程”-掌上什邡仙灵媚



全市129个村（社区）安装了高清摄像头590个，手机APP600余部无为中学，电视入户500余户，实现了“雪亮工程”在什邡市、镇、村三级“无缝覆盖”，构建起“全域覆盖、立体布局、专群结合、多网联动”的社会治安防控网。
去年以来，在什邡市委、市政府的高度重视下，由市委政法委牵头推进“雪亮工程”试点建设，并将其纳入“十三五”规划，与幸福美丽新村建设和智慧城市建设一体设计、同步推进，致力打造全域覆盖、全网共享、全时可用、全程可控的 “农村天网”，全面开启“互联网+社会治理”新时代。

590个“天眼”为什邡农村群众安全保驾护航
强力推进 抓铁留痕
在2015年12月召开的全省社会治安防控体系建设会议上，省委政法委把什邡确定为全省7个县（市、区）之一、德阳唯一的“雪亮工程”试点县（市、区）。
什邡不负众望幻影一号，以抓铁留痕、踏石留印的工作精神阿兰史密斯，有序稳妥地展开项目工程。
为了在规定的时间保质保量完成工程任务，“雪亮工程”具体施工单位四川广电网络什邡分公司成立了幸福美丽新村“雪亮工程”视频监控服务项目工作领导小组，将职责落实到部门，细化到人头；将施工计划制定到每周石油工人之歌，进度落实到每天。
倒排工期表上，没有节假日，余美颜有的是什邡分公司参战员工的身影。广电工程技术人员放弃休息时间，加班加点抢工期，架光缆、设备扩容……2016年，通过整整一年的连续攻坚作战，什邡市完成了104个行政村（社区）、15个镇（街道）、派出所“雪亮工程”的安装调试任务。今年春节刚过，什邡分公司又立即组织工程技术人员对马祖、南泉、蓥华、洛水等镇的24个行政村（社区）进行“雪亮工程”的施工，马不停蹄的进行光缆的布放和熔接、监控杆的建设；对监控设备、监控平台进行安装、调试、试运行。每个工作环节，分公司领导、工程技术部负责人都到现场检查指导，确保万无一失。随着第二批24个行政村、镇派出所共120余个监控点位建设的如期完成，至今年7月底，什邡在德阳市六县（市、区）第一个圆满完成了“雪亮工程”的施工任务，建设速度和质量均居全省各示范县（市、区）前列。
关心关怀 增添动力
整个“雪亮工程”建设中，四川省、德阳市、什邡市等各级领导高度重视、非常关注，对工程给予极大关心和关怀。
省委政法委、省综治委以及德阳市委政法委、综治委领导来什调研“雪亮工程”推进情况时，对什邡市在推进“雪亮工程”试点工作中取得的成绩予以肯定，认为什邡积极探索“雪亮工程”与广电智慧平台和政府公共服务信息平台“和什邡”有机整合的做法值得借鉴。
工程建设期间，什邡市领导多次现场调研指导，进一步增添了市委政法委综治办全体工作人员和实施单位广电网络工程技术人员的工作动力。
由于什邡“雪亮工程”起步好、实施快，被作为标准模板向全省推广。绵阳、泸州、古蔺、叙永、达州等市（县）政法委、黑龙江公安局等”雪亮工程”建设单位，先后到什邡市考察并充分肯定了什邡分公司“雪亮工程”建设。
立体防控 “天眼”助力
随着第二批监控点位的完成，什邡“雪亮工程”提前全面完成，实现市、镇、村“无缝覆盖”，构建起“全域覆盖、立体布局、专群结合、多网联动”的社会治安防控网。590个高清摄像头分布在全市129个村（社区），成为什邡农村地区一双双“雪亮”的眼睛西游记读书卡。
什邡“雪亮工程”是以视频监控系统为基础，以市、镇、村三级综治中心为指挥平台、以综治信息化为支撑、以网格化管理为基础、以公共安全视频监控联网应用为重点的“群众性治安防控工程”。通过三级综治中心建设、四级综治平台建设、五级综治功能开发，把治安防范措施延伸到群众身边搜尸魔，发动社会力量和广大群众共同监看视频监控，共同参与治安防范，从而真正实现治安防控“全覆盖、无死角”。
自“雪亮”的眼睛“盯”住每一个角落，“雪亮工程”就发挥出特有的功能。
“喂，是110吗？我家的摩托车大白天遭偷了。”5月30日下午3点10分，什邡市公安局110指挥中心接到报案，称该市禾丰镇木泉村村民严某某的一辆黄色正三轮摩托车在家中被盗，车厢内放有花胶布、蛇皮口袋和一个红色头盔。
接警后刘彻刘彘，禾丰派出所民警立即赶到现场调查了解案件情况，对嫌疑人员和可疑车辆途经的路线进行了大量摸排，终于在案发现场周边找到蜘丝马迹。通过调取禾丰、回澜、隐峰等镇的“雪亮工程”监控视频50余处，办案民警成功锁定了具有重大作案嫌疑的嫌疑人李某某、曾某某及被盗摩托车，随后将其二人传唤至派出所。
在案件侦办过程中，面对嫌疑人的百般抵赖，警方掌握的11处共1分多钟的“雪亮工程”监控视频和截图成为关键证据，加上其他相关证据支撑，使该案证据链条得到固定完善。在“零口供”的情况确认了嫌疑人李某某、曾某某的犯罪事实河池学院。这起案件的顺利告破，“雪亮工程”功不可没。
在“雪亮工程”的有力震慑下，什邡公安机关已成功预防和处置多起社会治安案件余则成是谁，“两抢一盗”等侵财型案件大幅下降，人民群众安全感和满意度大幅提升。
“雪亮工程”不仅给老百姓安全感，还改变了老百姓的生活习惯，已经成为便民工程、民生工程大地在我脚下。“我们可以在电视上查看村里的清洁卫生，家里遇到紧急情况也可以选择一键报警。”师古镇红豆村村民刘增明表示，“雪亮”系统操作简单，一学就会，很实用谢非墨，很方便。
“雪亮工程”分布乡村的每个角落，安全感装进每个人的心里，一个升级版的“平安什邡”正在倾力构建。
“雪亮”什邡 声名远播
2016年12月23日，央视《社会与法制》频道播出的专题片《雪亮城乡》，在介绍四川省“雪亮工程”建设运用情况时，什邡作为其中一个典型着重报道。
2016年12月27日，新华社专题报道《实时监控、一键报警、村民参与——四川打造“雪亮工程”破除农村安防顽疾》，文章开头就以什邡市元石镇箭台村一起经济纠纷因“雪亮工程”的“天眼”报警而及时得到处理为例。
同时，《什邡：“雪亮工程”守护百姓平安》、《“雪亮工程”全覆盖 群众安全大提升》等报道也见诸省市媒体，扩大了什邡“雪亮工程”的知晓度和影响力。
今年8月18日，凤凰网也以《什邡：“雪亮工程”全覆盖》为题，对什邡“雪亮工程”进行报道。
平安建设 基础坚实
“雪亮工程”的完成，为什邡市平安建设纵深推进奠定了坚实的基础。
今年张鹤慈，省综治委发出《关于加强综治中心规范化建设的指导意见》，以进一步加强综治基层基础建设，更加注重联动融合和科技信息支撑，形成社会治理工作合力卓旗山庄。
什邡市结合实际，着力以市、镇、村（社区）格局，打造综治中心。该中心是一种全新的综合治理模式，以网格化信息系统为基础混元教主，整合“雪亮工程”视频监控系统和矛盾纠纷多元化解系统，融合平安建设相关职能部门信息资源，实现信息共建共享；综治中心是一个信息民情收集中心、矛盾纠纷调处中心、群防群治指挥中心、和谐稳定维护中心的综合体，为经济发展创造一个良好的社会氛围。
7月，师古镇作为什邡市综治中心规范化建设试点镇，按照要求高标准建设镇级示范综治中心和村级示范综治中心。经过广电网络公司1个月紧张的施工和设备的安装调试，目前已全面完工。8月10日，德阳市委常委、政法委书记周新计调网，什邡市委书记季涛，市委常委、政法委书记张滔检查、调研什邡市平安建设工作时，对师古镇和红豆村镇村两级综治中心建设给予了高度评价并提出了工作希望和要求。什邡其余各镇（街道）的综治中心建设也将在今年全面展开。
“雪亮工程”正在编织一个完整立体的安全网络高淳招聘网，为建设平安、幸福、美丽、和谐的新什邡保驾护航。
作者：什邡报社 杨伟

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