为代驾行业把好规则“方向盘”（锐评）-中国网传媒经济

为代驾行业把好规则“方向盘”
最近，一条代驾新骗局的帖子经由多地公安官方微博、微信的转发火了。据警方透露，一些人员冒充代驾司机送乘客回家，途中套取乘客个人信息，故意制造交通事故“做局”，最后索要高额钱财。众多网民表示有共鸣，也曾被“黑代驾”坑过。记者调查发现茅山风云录，酒驾入刑后，“酒后找代驾”已成为普遍的消费习惯。统计数据显示，去年龙丹丹，全国代驾行业总订单已超过2.53亿单，总产值达154亿元。而与此同时，代驾行业管理无序，漫天要价、肇事逃逸等乱象频出。（9月26日《北京晨报》）
酒驾入刑的实施，催生了代驾这一新兴行业的蓬勃发展。代驾行业的出现，为百姓生活提供便利的同时，也在很大程度上减少了酒后驾车引发的交通事故。饮酒不开车，开车不饮酒的观念已深入民心，民众对代驾市场的需求量也越来越多。统计数据显示，去年，全国代驾行业的总订单已超过2.53亿单，总产值达到了154亿元，发展势头良好。可以说，代驾行业从无到有、从小到大，并且逐渐形成了一个新兴行业，这绝对是一件大好事。
然而，令人尴尬的是，代驾行业本身却是在“无证驾驶”。作为一个新兴的行业，代驾尚未被纳入制度化、规范化的治理轨道。以至于有人说，代驾行业是个“四不像”行业，与运输合同、雇用合同、承揽合同、委托（服务）合同都有点沾边，但又不能归于哪一类，山本一木因此运管、交警、劳动、物价等部门都难以插手去管。“无主管单位杰森英语，无准入门槛，无统一标准”的代驾行业，不仅缺乏行业内部的规范和约束，相关立法也缺失，基本处于代驾公司和代驾司机自说自话的状态，以致市场乱象频发。
代驾是一个专业性较强的行业，这就要求从业者应具备较强的专业素质。对于代驾司机而言，不仅需要有过硬的驾驶技术，还要具备对醉酒者的应对能力，包括急救、安抚顾客等；对于代驾公司而言，不仅需要对代驾司机进行严格的驾驶技术测评和经验评估，还要及时妥善解决代驾过程中遇到的矛盾和纠纷。试想，如果代驾司机对车辆的性能及使用状况不熟悉，一旦发生车辆剐蹭、碰撞或引发交通肇事等交通事故，在保险理赔方面自然存在不少问题。
由于缺乏规范监管大懒堂，“四不像”的代驾行业只能游走在法律和政策的边缘，乱象丛生。一则，行业门槛过低，从业人员的驾驶水平参差不齐鬯薹鼍，以致黑代驾“浑水摸鱼”，侵害客户的生命和财产安全；二则，收费随意，代驾司机任意调价，并且有的公司除代驾费外，还以种种借口收取额外服务费，消费者不胜其烦；三则，一些代驾司机交通规则意识淡漠，不遵守交通法规，违法超速行驶、闯红灯等，造成车辆违法违章，甚至导致不少交通事故，给消费者带来不必要的损失。
值得注意的是，代驾行业劳务合作关系非常复杂，代驾司机和平台之间、平台和第三方劳务公司之间、代驾司机和车主之间的关系，目前均没有明晰的法律规定来界定。而且，代驾司机与代驾公司签订劳动合同的并不多见，更多的司机与代驾公司是临时的雇佣关系，往往没有劳动合同，有活儿时召之即来，没活儿时两不相干。还有不少司机与大型酒店订立口头协议，留下电话，需要时为酒店客人提供酒后驾车服务，完全是个人行为。这种情况下，一旦出现纠纷，便会陷入无处追责的窘境。
随着人们生活水平的提高，代驾需求的多元化及代驾行业的规范化，代驾服务也将从目前的酒后代驾为主，向旅行代驾，接机送机代驾、养车代驾等领域扩展。因此，我们应该针对新情况、新问题，不断升级代驾行业的管理水平和法律保障，及时制定详细的行业规则，分清主管单位、严格准入门槛、统一代驾标准等，对整个行业进行规范。只有做到有规可循，才能为代驾行业把好安全的“方向盘”，切实维护消费者的权益。（文/丁恒情）“洗脑店”该被“洗洗澡”
门脸低调，隐身市区犄角旮旯；别有洞天洞玄子，店内装修富丽堂皇；看似高档，推销的产品成本不足标价一成；VIP预约，只对旅行团开放；激情四射，神秘隔间内“讲师”洗脑游客……“十一”黄金周临近，记者赴张家界各旅游景区调查，起底一些旅游购物店内的天价旅游商品猫腻。（9月26日 中国新闻网）
“十一”黄金周临近，又会有各种大军开始“奔赴”各个旅游景区，长久以来，景区消费高于普通市场价的现象久禁不绝，如今竟然出现“洗脑店”，各种夸张的虚假宣传，商品卖出成本价的十几倍，严重地破坏了健康的旅游经济，也会损害到旅游城市的形象，笔者认为，行政主管部门就该让这些“洗脑店”好好地“洗洗澡”，清洗掉这些造成负面影响的“灰尘”。
天价旅游商品猫腻，一直以来都是老百姓诟病的现象，到一个地方去旅游，本想着去感受下当地文化，买一点富有地方特色的纪念品，这些都是游客普遍的心理。可是，近年来兴起的天价旅游商品，不仅挤占市场，让真正的地方特产没能“走出去”，还存在商业欺诈等现象，这些都需要旅游行业主管部门以及市场监管部门加强监管。
天价旅游商品之所以能够“盛行”，一是由于其相对隐秘性，除了地处偏僻，还只对作为“过路客”开放，如此一来，即使有游客发现被骗，也可能已经离开当地了；二是因为商家故弄玄虚，雇所谓的“讲师”给游客洗脑，实质上就是在做虚假宣传。
笔者认为启遨t1，无论是出于对消费者权益的保护，还是为了加强对市场的监督和管理，都不能让这样的“洗脑店”在景区出现，这就需要市场监管部门和旅游行业主管部门发挥联动作用给这些“洗脑店”洗个澡，好好清洗一下这些影响城市形象的“灰尘”，防止“灰尘”影响健康生出“大病来”。
一是市场监管部门要加强对虚假宣传、商业欺诈的查处力度，建立日常巡查监管台账，对有异常的商家要重点把控，对超出市场价格的销售行为应该及时制止，并对情节恶劣者要罚款或是勒令停业等。
二是旅游行业主管部门要强化行业整顿，对旅行社等加强日常监管，对于有强制消费、消费项目过多、投诉较多的要及时进行约谈矮人矿坑，引导其加强员工管理，斩断旅行团与“洗脑店”的利益链条。
“洗脑店”的本质，就是在侵害游客利益、损害城市形象，行政主管部门就要及时给它们“洗洗澡”，洗掉虚假宣传、洗掉天价销售，保护消费者权益，树立良好的旅游形象。（文/唐蕾）管控难催生的“手机保管室”能走多远？
开学了，在广州一中的学生宿舍区里，悄悄地多了一间“手机保管室”，保管室的柜子里躺着的都是学生手机！新学期来了，在应对校园手机管理时，广州的学校又有了新探索：开设“手机保管室”！（9月26日 澎湃新闻网）
在信息化时代韶华舞流年，手机早已成为人们生活中不可或缺的一部分，人们可以通过手机了解国家大事，了解街边小事，还可以跟家人朋友闲话家常，其意义自然是不言而喻的。但是学生玩手机，却是毁誉参半，有人认为“一机在手，安全我有”残暴狮，家长可以通过手机及时了解孩子的状况，避免不必要的担心。但是，更多的人认为“世界上最遥远的距离，是老师在讲课，而学生在看手机”，因为有了手机，许多学生上课不专心、开小差，严重影响了课堂教学的质量。报道里的广州一中正是为了避免学生上课玩手机造成恶劣影响，想出了一新招——设“手机保管室”，“保管室”周日上学统一“收”学生手机，周五放学还给学生。
在学生手机管理难的前提下，学校暂存学生手机，这一做法确实没有问题，既能保护学生隐私，又很好的督促学生把心思用在学习上，但是，此举是否真能一劳永逸？
笔者看来，事实并不尽然。近年来，学校为了管住学生玩手机，可谓软硬兼施，但学生“斗智斗勇”的报道层出不穷。比如，今年湖北江夏职校实施每日收手机制度，结果不少学生带破手机、旧手机、模具手机甚至5部手机来忽悠老师。再比如华师附中的学生为避免老师收手机，在正常的英汉词典里面挖开了一个四四方方的大洞，刚好可以藏下一台手机，老师来时合上字典就可以变得可以“深藏不漏”。说到此，笔者不禁感叹，管住学生使用手机怎么这么难！试问，“手机保管室”到底能走多远？
不难发现，学生非自愿情况下，迫不得已交出来的手机，是不得已而为之，更是情非得已，而非真心实意。正是如此，学校有政策，学生就有对策，一味暂存学生手机的做法，往往只是隔靴搔痒、不得要领，其结果也只能是收效甚微。因此，笔者认为，“手机保管室”固然能够缓解上课玩手机这一陋习，提高上课效率和质量，但要让学生真正远离手机，仅靠设立“手机保管室”是走不了多远的嘟嘟牛破解。
众观学生沉迷手机的原因有多种，既有手机里网络、游戏诱惑太大的原因，也有可能是老师讲课质量差，对学生吸引力不够茱莉亚·迭泽，更可以说，现在并没有明文的法律法规说学生不能用手机等。因此，暂存学生手机显然不是管住学生使用手机的好办法，但是，无论是社会还是学校，都应该积极去探索，寻求最佳办法。比如，可以制定易操作、易检验的禁止学生在课堂上使用手机的相关规定；可以通过学校与家长的正确引导，帮助学生树立正确的思想观念，在合适的时间、合适的地点使用手机；更有甚者，可以学习西方国家，通过立法来管住学生使用手机。
总之曹继敏，企图用“手机保管室”来管住学生使用手机的做法难以走远。我们期待的是相关部门和学校能主动作为，建立健全相关制度规定，加强对学生的引导，帮助学生形成正确合理使用手机的良好习惯。（文/苏玳）

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编辑：杜新华 监制：张鸣